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虹口区干部一年访问企业5千余家 访 出了什么

2017-12-28 22:28:45

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  前未几,虹口区成破了三大功能区管委会:北外滩功能区管委会,重点发展金融、航运产业,推进北外滩地区交通、环境等方面建设;中部功能区管委会,重点发展商务、商业、游览、文化、体育等产业,负责中部地区开发建设;北部功能区管委会,建立以科技企业为主体,金融、技术、常识产权等配套完美的科创服务体制。四家国企——上海北外滩(集团)有限公司、上海音乐谷(集团)有限公司、上海久远文明集团、虹口科技投资发展有限公司对应这三大功能区管委会,形成“管企合一”模式,以期做大做强区域经济。

  “我们以企业为主体进行功能区开发,但走访调研中发现,企业有时难以调动政府部门的力气。功能区管委会架构设计是为了理顺机制,通过管委会帮助企业协调区里各委办局的资源,形成开发区2.0版本,让土地资源有限的老城区焕发青春。”虹口区委书记吴信宝告诉记者,这一制度设计,也是2017年虹口区委一号课题“深化服务企业”的成果之一。

  “大家常常把‘服务企业’挂在嘴上,但要真正服务好企业并不轻易。企业有哪些广泛性需求?在技术变更、产业更新、政策变更的背景下,企业的需求如何变化?不同行业和种别的企业,甚至细化到每家企业,他们有哪些个性化需求,在发展过程中遇到怎么的难题?……这些都需要摸清底数。”吴信宝说。

  2017年初,虹口将“深入服务企业”作为区委一号课题,其中一个大动作就是启动企业大走访举动。区引导、区职能部门跟街道负责人,以及相干部门的工作职员等,都要对口走访企业,今年以来已访问企业5000余家。发展了一年的企业大走访,毕竟“访”出了什么?

  服务企业是“大家的事情”

  “服务企业不单是区里少数部门的事件,而是‘大家的事情’,需要全区干部和衷共济、全力以赴。由于是否构建优质营商环境,关乎区域的核心竞争力。”基于这一初衷,2017年初,虹口区启动企业大走访行为。

  虹口区规土局局长罗隽,今年对口接洽了6家企业。在走访过程中,他觉得,只管自己所在的部门不是和经济直接相关,但服务企业同样责无旁贷。“我们将区域计划发展的假想第一时间告知企业,企业能够提前预判思考。同样,咱们第一时间了解企业所思所想,也可以反哺政府决议。这是一个双赢的过程。”

  “不放过任何一个为企业服务的机会,不遗漏任何一个为企业服务的信息”,虹口干部边走访,边发明问题,立刻响应,即知即改。

  虹口区内金融企业多,员工中“新上海人”占比高,普遍会遇到办理栖身证、落户、就医、孩子入学等问题。区金融局负责人在走访企业时,不少企业反映:区人社局有网站和咨询电话,但有时咨询后还是不明白详细如何办理。

  很快,虹口区金融局在区人社局的支撑下,牵头树立了70余人的微信群“虹口金融人才服务群”,将市、区金融人才服务中央的工作人员和相关企业的工作人员统统拉入群,企业工作人员在办理相关手续时遇到问题,在群里一提问,就能得到及时解答。有了这个微信群,企业间也多了沟通交换的平台,有效解决了“信息错误称”。针对一些个性化问题,区金融局还会线下举办专题征询会。

  大家在走访中,初步梳理了企业10类共性难点问题,其中既有企业优惠政策享受、宣扬推介帮助、办公环境晋升、新企业落户和存量企业迁徙问题,也有人才落户和引进、企业人员子女就学、税务、行政审批帮助等问题。

  在区投资服务治理体系平台上,记者看到,这里实现了诉求汇总、派单流转、过程跟踪和办结反馈等线上企业服务功效。企业大走访中列举的每一个问题,解决的情形都有进度条显示,对应哪个部门高深莫测,有效督促问题的解决。

  依据虹口《对于进一步深化服务企业的看法》的总体要求,区里出台了关于健全企业服务体系、进一步畅通政企沟通渠道 、疾速响应企业诉求、整合区域服务资源的“1+4”文件来确保服务企业全面化、常态化和长效化。

  不少企业人士表现,在走访调研基础上出台的这些文件,“点穴”很准。比方,都说要“服务企业”,如何评价服务得好不好呢?虹口区相关文件中提到,要“构建迷信公道的服务企业评估体系”。既要由区投资促进领导小组对相关部门进行绩效评估;也要引入第三方评估机制,客观公平反应各义务单位服务企事迹效;还要通过虹口投资服务平台、企业服务热线、区长信箱等,畅通企业对政府服务工作的评估渠道。要把评价成果纳入区委区政府对相关责任单位党政领导班子的绩效考察,促进服务企业工作在找差距、补短板中精益求精。

  记者了解到,虹口区的企业大走访将持续深入进行,2018年更多职能部门和街道工作人员参与进来,走访对象覆盖到全区3.8万家企业。

  “底线标准”还是“最高标准”?后者是目标

  深入走访企业,信息越聚越多,虹口干部的领会也越来越深入:要关注企业的“核心需求”,政府资源和服务应与之严密对接。

  什么是企业的“中心需要”?企业择一地创业,就是为了更好地赢利,更好地发展。企业发展进程中,会碰到各种“坎儿”,须要政府部分努力帮一把。

  企业提出的核心需求之一——审批提速,在虹口得到了敏捷响应。

  今年以来,虹口区行政事务服务核心各审批职能窗口进一步优化审批流程,简化办事程序: 对一些重点名目,在不违背法律法规的条件下,由区投促办招集相关审批部门合议,冲破惯例审批流程,辅助企业解决问题;制订《服务跟踪表》。对材料不全的企业,窗口人员供给一份具体列出需补资料的《服务跟踪表》,企业再来时,由原窗口服务人员持续为其办理,减少企业办事来回奔走。

  增进商事登记再提速,“普快”换成“高铁”。9月1日起,区市场监管局对所有企业登记业务品种审批时限全面提速至均匀3个工作日发照。

  服务企业,用“底线尺度”仍是“最高标准”?应当将后者作为目的。外资企业的市场准入从审批制变成备案制之后,划定办理时间是3天以内;区商委自我加压,假如企业材料齐全,请求工作人员当天即时办理存案。每天都有专人值班,随时关注网上动态。

  走访中,有一点共鸣越来越清楚:需要政府部门倾力相帮的,不应该只有“税收大户”,而是包括众多中小企业。“独角兽企业是挖不外来的,要靠自己培育,服务好中小企业,就是为培养独角兽提供良好泥土。”区科委负责人对此深有感想。

  入驻虹口的“天天环保”,是一家成长型的科创小企业,目前还不发生税收。企业重要研发透水混凝土材料,与“海绵城市”的建设非亲非故。区科委懂得到,这家企业重要的问题是缺少资金,经由多方帮助协调,目前已达成“绿色技巧成果转移转化基金”介入项目发展的初步动向。

  解决了资金,问题又来了。企业需要有途径来小范畴实验本人的科研结果。在区领导协调下,这家企业有机遇在虹口区道路修整过程中,参加样板段建设,这让企业负责人非常感谢。

  在虹口区副区长袁泉看来:“服务企业既要有轨制,也要有温度。企业遇到坎儿,或者就是‘拂晓前的黑暗’,在企业最艰苦的时候赞助它一把,让企业在需要的时候能找到人,比什么都主要。”

  让企业“8小时内安心发展、8小时外安心生活”

  满意企业核心需求的同时,地域还要营造更优的翻新创业大环境,构成“8小时内安心发展、8小时外安心生涯”的良好营商气氛。对此,每个职能部门、每一位政府工作人员都义不容辞。跟着企业大走访的推动,这样的观点在虹口干部中日益深刻人心。

  中远海运能源运输股份有限公司,是中国远洋海运团体有限公司旗下从事油品和自然气等能源运输的专业化公司。去年,公司实现重组,总部落户虹口。因为新公司由本来两家公司重组而成,波及大批员工从大连来沪工作。44名员工住宿和9名子女入学的事宜曾让企业极为头疼。区投促办走访企业的时候,企业负责人将这个“难处”提了出来。为此,区领导牵头和谐,相关部门负责人到企业现场办公,员工住宿和孩子入学识题得以高效妥当解决。

  不少企业为人才住房问题而烦心,虹口也给出了自己的摸索。除了申请公租房、在外租房给予补助之外,面对十分有限的空间资源,虹口还引进了湾流国际青年社区,通过立异贸易模式,改革北部地区的老厂房,打造以长租公寓为核心,融会寓居、办公、创新创意等功能在内的多元化社区,特殊受企业年青员工的欢送。

  今年,虹口还成为上海新型无线城市的试点区,通过打造新一代信息基本设施,建设对标国际的公用挪动通讯系统。在北外滩,已笼罩了最快的WIFI。现场上网测速表明,便携PC无线接入超过800M,手机接入超过200M。比海内公共WiFi平均2M的网速快上100倍。这对“时光就是金钱,效力就是性命”的企业来说,无疑是重大利好,摸索优质服务样本 金桥实现社区早教服务广笼罩

  街道撤消招商职能后,服务企业的功能也不能减弱,台湾新党将成破服务委员会。虹口区专门列出了“街道服务经济工作义务清单”,其中包含公共管理服务、安商留商服务等8个方面。四川北路街道,所辖区域商务楼宇众多,不同企业各有所需。街道以区域化党建和街道商会两个平台,凝集服务企业,并通过工会、妇联、团委开展各种运动,千方百计帮助企业解决问题。在街道鼎力调和下,白领午餐进入了局部商务楼宇,还解决了一些企业泊车难问题。

  而虹口区一批高档次功能性平台的打造及工业链造成,也对企业形成有力的“磁场效应”,突尼斯女性被制止进入阿联酋

  近日,绿色技术银行落户虹口。建设绿色技术银行属国家策略,是我国落实《结合国2030可连续发展议程》和睦候变化《巴黎协议》的重要举动。在此平台上,虹口重点引进、集聚一批推进绿色技术转移转化及科技与金融联合的服务机构,一批国度级绿色技术创新机构。对企业来说,一条完全的绿色产业链象征着上中下游的企业会聚,显然会提供更多的机会和方便。

  此外,北外滩区域的金融和航运功能性平台,也吸引着大量相关企业入驻。目前,全区各类金融企业总数达到1400多家,管理的资产达到四万亿,航运企业总数到达4300多家。与2012年比拟,金融和航运企业总数分辨增加了约4.5倍和1.4倍。

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